一是严格用地规模管控。主要包括：严格控制城乡建设用地规模，逐步减少新增建设用地规模，着力盘活存量建设用地，有序增加建设用地流量，提高建设用地利用效率。

二是优化开发利用格局。主要包括：优化建设用地布局，严控城市新区无序扩张，加强产业与用地的空间协同，合理调整建设用地比例结构。

三是健全用地控制标准。主要包括：完善区域节约集约用地控制标准，引导城乡提高土地利用强度，严格执行各行各业建设项目用地标准。

四是发挥市场机制作用。主要包括：发挥市场机制的激励约束作用，鼓励划拨土地盘活利用，完善土地价租均衡的调节机制。

五是实施综合整治利用。主要包括：推动城乡土地综合利用，大力推进城镇低效用地再开发，强化开发区用地内涵挖潜，因地制宜盘活农村建设用地，积极推进矿区土地复垦利用。

六是推动科技示范引领。主要包括：推广应用节地技术和模式，研究制定激励配套政策，组织开展土地整治技术集成与应用，深入开展节约集约用地模范县市创建。

七是加强评价监管宣传。主要包括：开展城乡建设用地普查，全面推进节约集约用地评价。加强建设用地全程监管及执法，强化舆论宣传和引导。