在2005年中国土地学会学术年会上的讲话
中国土地学会理事长 邹玉川
�。�2005年12月17日）
各位专家、学者、同志们、朋友们：
由中国土地学会、中国土地勘测规划院、国土资源部土地利用重点实验室共同主办，广东省土地学会、广东省土地勘测规划院承办的2005年中国土地学会学术年会，今天在广东省美丽的佛山市南海西樵山隆重开幕了（这里确实很美，我这是第三次来这里了）。我代表中国土地学会及其他主办、承办单位，向来自全国各地的与会专家学者和来宾表示热烈欢迎，并向给予我们这次大会大力支持的广东省国土资源厅、佛山市政府及国土资源局、西樵镇政府表示衷心感谢！
举办高质量的学术年会是中国土地学会的主要工作。本次学术年会的主题是“新技术在土地调查中的应用与土地科学技术发展”，大会共收到论文160多篇，今天实际到会的人数是150多人。相信这一次学术年会与前几次一样，都将进一步促进土地资源管理工作，并推动土地科学技术蓬勃向前发展。
“十五”期间我国经济社会高速发展，取得了举世瞩目的成绩，但也应该看到，我国的经济社会发展与土地、淡水、能源、矿产资源和环境的矛盾已十分突出。通过十六届五中全会精神的学习，大家已经深刻体会到党中央、国务院对�；ず秃侠砝米匀蛔试垂ぷ鞯母叨戎厥�。我们必须在科学发展观的指导下，坚持最严格的耕地�；ぶ贫�，大力推进节约集约用地�！吨泄仓醒牍赜谥贫ü窬煤蜕缁岱⒄沟谑桓鑫迥旯婊慕ㄒ椤分刑岢隽艘幌盗斜；ず秃侠砝猛恋刈试吹恼叽胧�，要落实这些措施，有大量的基础工作要做，其中最重要的一项基础工作就是摸清土地家底。没有一个清楚的家底，土地的资源管理和资产管理都无从谈起。过去我就讲过，地籍工作是土地管理基础工作中的基础。1984年开始、1996年结束的全国土地资源调查，查清了我国各种地类面积，编制了不同比例尺的分幅土地利用现状图、权属界线图等各类图件，为我国经济社会发展提供了重要决策依据。但是，由于经费投入、
人员队伍、特别是科学技术手段等条件的限制，目前的土地变更调查成果，有相当数量的土地利用现状图件不能及时更新，甚至一些地方的真实土地数据由于种种原因被扭曲、被隐匿、被加水（本来不是这个数字，给你加了水报上来），已严重影响到土地管理秩序，影响到国家经济社会发展的正确决策。因此，现在急需开展高科技、保持高度真实性的第二次全国土地调查。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》将科技创新摆在了突出地位，并对加快科技创新作了具体部署。曾培炎副总理对国土资源工作提出了“天上看，地上查，网上管”的要求，而要实现这个要求，就需要国土资源的科技创新，需要借助遥感和信息技术为标志的新技术。但目前这些新技术在国土资源管理工作中的研究与应用，无论在广度上还是深度上都还不能完全满足需要。土地调查中如何应用遥感和信息技术等新技术，这是土地资源管理基础工作中一个值得大家认真研究的新课题。这一次学术年会的主题是“新技术在土地调查中的应用与土地科学技术发展”，我们将围绕土地调查的理论与方法、土地调查应用技术、土地利用/土地覆被遥感监测、土地生态环境调查与监测等四个子题开展专题研讨。我们希望通过本次学术交流活动，能有效配合国土资源大调查土地调查“十五”总结和“十一五”规划，以及“第二次全国土地调查”启动工作，能促进新技术在土地调查中的应用，并推动土地调查技术学科的发展和创新。
今天到会的专家学者中，既有相当多的老朋友，也有第一次见面的新朋友，新老朋友在佛山相会，也是一种缘分。希望大家在两天的交流中各抒己见，畅所欲言，为落实科学发展观，促进我国土地资源可持续利用，推动土地科学技术不断创新和发展共同努力。
本次会议是由广东省土地学会、广东省土地勘测规划院具体承办的，他们抽调了大量的人力和物力，做了周密细致的安排，为会议成功召开创造了非常好的条件。我在此也代表主办单位及全体与会人员向他们表示衷心的感谢！
本次会议还得到北京天目创新科技有限公司的特别赞助，并将在会上评选和颁发天目杯青年优秀论文奖。
预祝2005年中国土地学会学术年会圆满成功！
谢谢！
