中国土地学会土地利用分会成立于1985年,至今也有25年历史了,开始称土地利用研究会,后改为土地利用分会,即现在的土地规划分会。实际上土地利用分会成立后的研究重点就是规划工作,包括土地利用总体规划、土地专项规划、土地规划和相关规划的关系等,其中有两次学术活动给我印象较深。
1991年9月在黑龙江省牡丹江市召开的第三次学术讨论会,中心议题是“土地利用战略和土地利用总体规划”,会议在美丽的镜泊湖边宾馆召开,由学会副理事长兼分会主任委员何永琪同志作中心发言。我作为副主任委员主持会议,来自国家有关部门、省市土管部门、大专院校和科研设计单位从事土地科研的同志共80多人参加了会议,提交论文86篇,大家对土地利用战略、各级土地利用总体规划的任务和内容、土地利用的专项规划的专项规划和专题研究,以及新技术在土地利用规划中的应用等,提出了许多很好的意见对当时全国的土地利用总体规划工作由试点转向全面开展起了重要作用。这次学术研讨会的论文,也经整理成册,出版了《土地利用总体规划与战略》一书。
1992年10月,党的十四大召开,提出了在我国建设社会主义市场经济体制的目标,为了探讨在市场经济条件下如何加强对土地利用的宏观调控,分会发动委员撰写论文,并于1993年11月下旬在辽宁省鞍山市召开了第四次学术讨论会,此时,由于何永琪同志不行辞世,我接替了分会主任委员并主持了会议,学会秘书长陈寿山同志出席了会议。时值初冬,鞍山已开始下雪,市区东南的著名千山风景区已是白色一片,与会的委员、代表和专家们会聚一堂,大家以“中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定”为指导,认真探讨了在社会主义市场经济条件下土地利用宏观调控的重要性和必要性,土地利用宏观调控的范围、内容、方法和手段,以及在市场经济体制下如何搞好土地利用总体规划等问题,为土地利用总体规划的改革和创新,提供了很好的参考。会后,分会将全部论文汇集成册,作为“中国土地科学”增刊公开出版。
这两次学术研讨会的一些重要文章,后来又在1996年收入分会成立十周年出版的“土地利用总体规划理论和实践”一书中,应该说镜泊湖边议战略,千山脚下谈调控。这两次学术研讨会对我国土地利用总体规划的开展和完善做出了一定的贡献。
值此中国土地学会成立30周年华诞,特撰写此短文,以志纪念。